《贵州省宗教活动场所管理实施办法 （试行）》政策解读

《贵州省宗教活动场所管理实施办法(试行)》(以下简称《办法》)已于2024年4月26日印发,于2024年5月1日起施行。现就《办法》相关内容解读如下。

一、《办法》出台的背景

为进一步规范我省宗教活动场所和宗教活动管理,维护宗教活动场所和信教公民的合法权益,根据《宗教事务条例》《贵州省宗教事务条例》《宗教活动场所管理办法》及相关法律法规规章,结合我省宗教工作实际,制定本《办法》。

二、制定依据

主要包括《中华人民共和国行政许可法》《宗教事务条例》《贵州省宗教事务条例》《宗教团体管理办法》《宗教教职人员管理办法》《互联网宗教信息服务管理办法》《宗教活动场所财务管理办法》《宗教活动场所管理办法》《宗教事务部门行政许可项目实施办法》《贵州省行政规范性文件制定和监督管理规定》等。

三、主要内容

《办法》共12章93条,分别为总则、设立审批、登记管理、变更登记和注销登记、管理组织、人员管理、宗教活动管理、建设管理、安全管理、财务管理、监督管理、附则。第一章总则主要说明《办法》制定的目的和依据。第二章设立审批主要对设立宗教活动场所应满足的条件、需提供的材料、审核的程序等进行了规定。第三章登记管理主要对宗教活动场所经批准筹备设立并建设完工后依法登记事宜进行规定。第四章变更登记和注销登记主要对宗教活动场所变更名称、地址、负责人等登记内容以及办理注销登记的程序、所需材料等进行了规定。第五章管理组织主要对民主管理组织及成员的产生、职责、撤换等进行了规定。第六章人员管理主要对宗教活动场所建立健全人员管理制度、接收常住或者暂住人员、教职人员任职备案等事项进行了规定。第七章宗教活动管理主要对对宗教活动场所举办大型宗教活动、规范设置和摆放陈列物、兴办公益慈善事业、开展教职人员培训、燃香、放生、编印出版物、互联网宗教信息服务等进行了规定。第八章建设管理主要对宗教活动场所建设建设活动应当符合国土空间规划和工程建设、生态环境保护、文物保护、消防、自然保护地等法律法规以及应该办理的手续等进行了规定。第九章安全管理主要对宗教活动场所安全责任人、成立安全管理小组、落实安全管理责任等进行了规定。第十章财务管理主要对宗教活动场所建立健全内部财务管理制度、会计核算、账务管理、资产管理、财务审计等事项进行了规定。第十一章监督管理主要规定宗教活动场所应当加强内部管理,按照有关法律、法规、规章的规定,建立健全管理制度,接受当地有关部门的指导、监督和检查。第十二章附则对《办法》解释、施行时间等进行了说明。