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六盘水市民宗委2024年度行政执法工作情况报告

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一、行政执法基本情况

2024年以来,六盘水市民宗委共计办理行政许可0件,行政处罚0件,行政确认48件,开展双随机一公开行政执法检查4次,涉密案件0,存在引起行政复议、行政诉讼等情况。

二、开展执法规范化建设有关情况

(一)制度建设情况

一是聚焦关键少数,提升干部队伍学法用法能力和水平。将习近平法治思想纳入《中共六盘水市民族宗教事务委员会党组理论学习中心组2024年学习计划》,推动领导干部带头厉行法治,不断提高依法执政能力和水平,做尊法学法守法用法的模范。按照有关工作要求,结合民宗领域实际,以习近平法治思想、党内法规、国家法律、地方法规、部门规章以及民族宗教领域法律法规等内容为主,制定印发《六盘水市民族宗教事务委员会领导干部应知应会党内法规和法律法规清单》,将《行政处罚法》《行政复议法》《宗教事务条例》《贵州省宗教事务条例》《中国公民民族成份登记管理办法》等纳入清单学习内容,作为党组中心组学习、干部职工会重点学习内容,进一步健全落实党政干部学法用法制度,推动国家工作人员学法用法工作进一步制度化、规范化,切实提高国家工作人员法治素养和依法办事的能力。

二是明晰行政执法依据,进一步提升行政执法规范性。编制《市民宗委行政执法事项目录》,依据法律、法规、规章,对本部门依法实施的行政许可、行政处罚、行政确认等行政执法权力进行梳理汇总,逐项明确事项名称、职权类型、实施依据、承办机构等名称,并在行政执法专栏进行公示。结合职责实际,参照执行省民宗委一目录五清单(分类检查目录和不予、免予、减轻、从轻、从重处罚五张清单),进一步严格规范公正文明执法,促进依法行政、合理行政。

(二)落实行政执法三项制度有关情况

按照制定印发的《六盘水市民宗委行政执法公示制度》《六盘水市民宗委行政执法全过程记录制度》《六盘水市民宗委重大行政执法决定法制审核制度》三项制度,严格执行制度规定内容,促进严格规范公正文明执法,认真做好公示、记录、重大执法决定法制审核等相关工作。根据法律的立改废释对部门权责清单进行动态调整,严格围绕权力依据是否为最新法律法规规章,是否与现行法律法规相抵触等情形开展核查,及时更新权责清单及权力运行流程图,强化规范事前、事中公示和事后公布,坚持督促指导行政执法人员依法依规开展行政执法工作

(三)行政执法人员培训情况

组织单位4名行政执法人员线上参加学习贯彻习近平法治思想强化行政执法能力建设专题培训班,分管领导和宗教科负责同志线下参加学习贯彻习近平法治思想暨强化行政执法能力建设专题培训班71日至6日,举办“2024年全市民宗系统学习习近平法治思想暨行政执法人员能力提升培训班,邀请市司法局、市市场监管局、市文体广电旅游局等部门相关领导干部和从业律师授课,对全市民宗系统35名相关人员进行能力提升培训,培训内容包括行政处罚、行政复议、行政诉讼相关法律法规和行政执法实务等方面,不断提升行政执法人员综合素质,规范民宗系统行政执法行为,全面提升民宗领域行政执法人员的执法水平和服务水平。

(四)开展案卷评查和执法监督情况

认真执行《六盘水市民宗委2024年度行政执法监督工作计划》,明确本年度行政执法监督工作的重点,严格按照工作计划及省市有关工作要求,开展好2024年行政执法监督工作,推动行政执法工作规范有序公正文明开展。指导督促各市(特区、区)民宗局认真在宗教活动场所开展国旗、宪法和法律法规、社会主义核心价值观、中华优秀传统文化四进活动,到各市(特区、区)开展双随机一公开执法检查活动4次,未发现存在违法违规情况。2024年,市民宗系统无行政许可、行政处罚案件,未产生行政许可、行政处罚相关的行政执法案卷。

三、行政执法存在的问题及原因分析

六盘水市民宗委行政执法监督工作有序有效开展,严格落实各项工作要求,按时完成工作任务,确保行政执法工作依法依规进行。由于执法力量不足且市县两级均没有独立的执法机构队伍,行政执法的规范性、统一性、专业性参差不齐,行政执法能力水平还有差距,还需不断改进和完善。

四、下一步工作打算

下一步,六盘水市民宗委将严格执行《贵州省行政执法责任制和评议考核规定》《贵州省行政执法监督办法》,并开展行政执法及监督教育培训,纵深推进对行政执法和行政执法监督业务方面的指导,提升民族宗教事务行政执法规范化水平持续完善双随机一公开检查程序,主动接受社会和公众的监督,不断深化行政执法监督工作体系建设工作,强化业务指导和工作督导,坚持做好法律法规宣传工作,引导相关群众知法懂法守法用法,切实维护自身的合法权益。


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